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市委常委、宣传部长徐永成在全市经济工作会议上的发言 |
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| 市委常委、宣传部长徐永成在全市经济工作会议上的发言 |
| 市委常委、宣传部长、市旅游产业开发领导小组组长 徐永成 |
作者：徐永成 文章来源：张掖日报 点击数： 更新时间：2008-1-17 11:37:45  |
一、关于对2007年工作的简要回顾
（一）强抓项目建设，旅游产业开发步伐加快。一是狠抓项目督查落实。市委、市政府分管领导先后4次组织成员单位负责人对全市旅游产业工作进行督查，深入基层现场协调解决旅游产业开发工作中的实际问题。二是狠抓旅游规划的编制和评审工作。至目前，已有民乐、山丹、肃南3县完成了县域旅游发展规划，马蹄寺、文殊寺、丹霞地貌等9个景区已完成和即将完成总规及详规编制。三是狠抓旅游基础设施及重点项目。张掖丹霞地貌国家地质公园已报国土资源部待批；马蹄寺世行贷款项目已通过正式评估；高台烈士陵园红色旅游项目已经国家批准，并完成了前期扩建征地任务和陈列馆陈展大纲编撰工作；大佛寺、马蹄寺石窟群、骆驼城遗址被列入丝绸之路联合申报世界文化遗产预备名单。四是狠抓社会投资旅游项目。年内社会投入旅游产业开发项目的资金达3800万元，占旅游总投资的38.6%。高台大湖湾、甘州二坝水库等水上娱乐项目，山丹焉支山、民乐海潮坝等森林旅游项目，肃南文殊寺、甘州灵隐寺等佛教文化观光项目以及一批新建宾馆、度假村等休闲度假项目相继建成并投入使用。五是狠抓旅游商品开发。形成了大佛寺曼陀罗画、艾黎博物馆胡腾舞俑、四喜娃娃，市邮政文化公司邮政系列宣传品，周玉梅、张玉琴剪纸、麦秆画，苏氏兄妹绣球、树皮画，朱怀正奇石根雕等一批特色鲜明的旅游文化商品，进一步延伸了旅游产业链。全年共完成旅游及旅游相关项目投资1.02亿元，其中投资上千万元的项目4个，上百万元的项目16个。
（二）开展宣传促销，旅游市场进一步拓展。一是充分利用现代媒体广泛宣传。年内相继在市、县（区）电视台开辟旅游宣传专题节目19个，张掖日报刊出旅游宣传专版3期，新浪网乐途旅游等国内知名旅游网站发布宣传我市的旅游资信200多条，在高速公路边及我市与周边接壤路段设置大型旅游宣传广告牌30块，联系《三国之见龙卸甲》、《神探狄仁杰》（第三部）等4个剧组到我市拍摄影视剧，进一步提高了金张掖旅游品牌的知名度和影响力。二是积极参与和举办节会进行集中宣传。先后组织参加了2007苏州国内旅游交易会和宁波全国旅游投资洽谈会、第三届陇海兰新暨青藏铁路沿线区域旅游合作会议、河西5市区域合作“雄关洋溢西域情”首次大型活动等8次重要节会。三是制作各种旅游资料重点宣传。编辑出版、制作发放《旅游交通图》、《张掖导游词》等8类宣传品共2.1万份。各县（区）制作旅游宣传画册、折页、明信片、磁卡、纪念邮票等旅游宣传品16种，增强了宣传的针对性和实效性。
（三）强化行业管理，旅游服务水平不断提高。一是全面实施标准化管理。拟定了《社会宾馆标准化管理暂行办法》和《农家乐、度假村标准服务规范》，将各宾馆、度假村、农家乐管理逐步纳入规范化管理轨道。对16个旅游示范村和66个农家乐星级示范点进行指导培育，促进了乡村旅游的健康发展。二是推进旅游公共服务体系建设。制定了全市旅游行业处理安全事故《应急救援预案》，在全省率先开展旅行社责任险集体采购、电子旅游商务工作。三是加强旅游行风建设。组织实施“提升中国公民旅游文明素质行动计划”，组织各旅游企业签订《阳光旅游诚信承诺书》，深入推进旅游行风长效机制建设。四是加强行业培训。举办导游及旅游行业各类从业人员培训班共19期，参训人数达1149人（次），培训面达80%以上。
二、关于2008年工作的思路和打算
2008年，全市旅游产业开发的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧抓住北京奥运会和国家加快第三产业发展的有利时机，认真落实全省旅游“四年倍增”计划，紧紧围绕“五大精品”开发，以体制创新为动力，以项目建设为支撑，以旅游活动为载体，深层次开发旅游产品，高标准打造旅游品牌，强力度进行旅游推介，全方位营造旅游环境，不断做大做强旅游产业，努力实现接待国内外游客95万人（次），增长3%，接待海外游客2万人（次），增长6.4%，实现旅游综合收入3.4亿元，增长2.1%的目标。
（一）扩大旅游投资，加快旅游资源开发。以祁连山腹地公路建设为龙头，完成七彩丹霞区旅游环道、山丹至焉支山、山丹至军马场等旅游道路建设，努力打造游览性和通达性俱佳的旅游交通线路。做好马蹄寺世行贷款项目签约和高台烈士陵园红色旅游、甘州区湿地公园、丹霞地貌地质公园项目建设，加快大佛寺、焉支山、海潮坝、骆驼古城、黑水国遗址等景区基础设施建设工作，努力提升服务水平。继续抓好16个旅游示范村、66个农家乐示范点的培育工作，发挥其辐射带动作用，推动乡村旅游发展。
（二）突出资源特色，推进旅游精品建设。围绕“丝路文化名城、独特裕固风情、汉藏佛教圣地、多彩祁连丹霞、红色旅游基地”五大旅游精品建设，着力推出大佛寺——马蹄寺、山丹硖口古城——焉支山——皇家马场、石岗墩高科技农业示范点——扁都口、丹霞地貌——康乐草原、临泽——高台红西路军纪念馆等精品线路，形成以市区为中心，辐射全市旅游区域新格局。引导社会资金积极投入旅游业，为旅游精品建设提供资金支持。
（三）强化宣传促销，开拓旅游客源市场。一是加大媒体宣传力度。积极联系中央和省、市主流媒体，加大旅游宣传力度，努力完成在中央电视台、《中国旅游报》、香港《大公报》等媒体制作、播发宣传片、专版、广告等宣传任务，凸现旅游宣传的整体效应。二是抓好各类旅游活动。年内组团参加中国西部贸易会，中国（郑州）国内旅游交易会，香港、日本国际旅游交易会，全省旅游纪念品博览会等重大节会，大力推介我市旅游产品。重点推出以“五大精品”为主要内容的“丝路名珠、塞上江南”金张掖旅游品牌，吸引更多的国内外游客来张旅游。三是加强区域联合促销。重点做好河西五市、陇海兰新及青藏铁路沿线区域旅游合作，实现市场互推、产品互联、客源互享、效益共赢。
（四）坚持依法治旅，优化旅游发展环境。全面推行A级旅游景区、星级酒店等国家旅游标准，不断完善配套服务设施，推动旅游产品和服务升级。加强对旅游电子商务、旅游会展、外语导游等急需人才的培养，重点做好丹霞、大佛寺、马蹄寺和红色旅游景区导游以及宾馆、景区管理、服务人员的培训，大力提高从业人员的素质。 |
| 文章录入：高庆生 责任编辑：吕鸿丽 |
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