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市委常委、政法委书记王军在全市经济工作会议上的发言 |
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| 市委常委、政法委书记王军在全市经济工作会议上的发言 |
| 市委常委、政法委书记、市产业富民领导小组组长 王 军 |
作者：王 军 文章来源：张掖日报 点击数： 更新时间：2008-1-17 11:46:13  |
2007年，全市各级党政组织认真贯彻落实中央“1号文件”和省委农村工作会议精神，以新农村建设统揽农业农村工作全局，坚持产业化和劳务输出“两条腿”走路，大力实施产业富民战略，农业和农村经济继续保持了良好发展势头。预计全市农业增加值可达42亿元，增长5%；农民人均纯收入增加203元，达到4137元；粮食总产量达到9.3亿公斤，增加4033.9万公斤。
主要成效和特点是：
1、特色优势产业日益壮大。一是把马铃薯产业作为沿山冷凉地区战略性主导产业来培育。全市落实马铃薯种植面积26.77万亩，比上年增加11.03万亩，总产达14524.6万公斤。二是大力发展设施农业。全市新建日光温室2570亩，累计达到5万亩。狠抓日光温室葡萄示范，集中连片建设30座以上温室葡萄示范点10处，发展日光温室葡萄523亩。三是加快发展草畜产业。全市畜禽存饲养总量达到1680万头只，肉、蛋、奶产量分别达到11.55万吨、1.69万吨、3.01万吨。
2、农业产业化经营水平进一步提升。全市建成草畜、制种、果蔬、轻工原料四大支柱产业基地面积297万亩，占总耕地面积的88%。登记注册无公害农产品6个，累计达到22个。新建、续建、改扩建投资千万元以上的农业产业化重点龙头企业项目12项，完成投资2.2亿元，新增加工能力15万吨。
3、劳务输转力度不断加大。把劳务输出作为促进农民增收的主要渠道和“铁杆庄稼”来培育，紧紧抓住东南沿海和发达地区对劳动力需求旺盛的机遇，加强劳务信息服务，开展多形式、多层次的农民工培训，积极引导农民向工业转行、向城镇转移、向市民转变，政府号召、部门引导、能人带动、农民自愿参与的劳务经济格局初步形成。全市输出劳务37.82万人次，同比增长1.7%，实现劳务收入12.1亿元，同比增长17.5%。
4、农村二三产业持续发展。全市新开工中小企业项目187个，已建成129个，完成投资17亿元；其中投资千万元以上的项目90个；新增私营企业266户，个体工商户1521户，累计分别达到5256户和30199户。
5、农业社会化服务进一步加强。全市建立科技示范点150处，引进推广新技术新品种460项，开展各类试验示范项目301项。“科技特派员”制度全面推行，全市组建科技小分队104个，下派518名科技特派员进村入户开展服务，促进了科技服务水平的提高；延伸信息网络终端，入村率达到了60%以上；合作经济组织逐步壮大，新增专业合作经济组织50个，累计达到865个；多渠道培训农民36万人次，促进了农民科技文化素质的提高。
6、基础设施建设稳步推进。按照“发展抓项目”的总体思路，全市农村开工各类建设项目326项，计划当年投资28.49亿元，已完成25.17亿元，占计划的88.3%。全市农村固定资产投资完成7.99亿元，比上年增加8365万元，增长11.7%，其中，农户完成投资6.6亿元，比上年增加8806万元，增长15.4%，占农村固定资产投资的82.6%。
7、新农村建设试点进展良好。全市启动新农村建设试点县1个，试点村60个。60个试点村共确定建设项目397项，计划总投资2.43亿元，已完成1.75亿元，涌现出了以生态文明建设兴村的临泽县向前村、芦湾村，以特色产业开发富村的甘州区田家闸村、高台县西八里村，以劳务输出、集体经济强村的山丹县芦堡村，以易地搬迁、集中定居建村的肃南县榆木庄村等一批示范典型。全市培育发展小康示范点62个，带动全市农村新建小康住宅15484户，占计划的103%。
8、各项强农惠农政策全面落实。全市落实粮食直补3802万元，增加843万元；农资综合补贴3594万元，增加1552万元；能繁母猪补贴436.9万元；农机具补贴765万元，增加400万元，购置农机具5大类1780台件，受益农户1600户。落实农村义务教育“两免一补”资金3694万元，春、秋两学期享受“两免一补”政策的义务教育阶段农村中小学生分别达到15.28万人和15.34万人。
2008年产业富民工作重点抓好六个方面的工作：
一是狠抓农业产业化经营。抓好龙头企业、产业基地、农业标准化和品牌建设，加大科技推广力度，完善利益联接机制，不断提升产业化经营水平。力争新改扩建投资千万元以上龙头企业10个，完成投资2.2亿元，进一步增强龙头企业的辐射带动能力。
二是着力培育特色产业。围绕草畜、制种、果蔬、轻工原料四大支柱产业，突出抓好马铃薯、草畜、设施农业等特色优势产业的开发和提升。着力培育马铃薯产业，新增面积10万亩，达到35万亩；把大力发展设施种植业和设施养殖业作为建设现代农业的突破口，2008年新建日光温室示范点10个，累计达到21个，棚均收入10000元以上，确保日光温室在现有5万亩的基础上，新发展3000亩，达到5.3万亩，其中新增温室葡萄1000亩，达到1500亩；抓好规模化养殖和标准化养殖小区建设，大力引进和推广草畜品种、秸秆转化利用等技术，力争草畜产业占农业增加值和农民人均纯收入的比重提高2个百分点。
三是努力提高劳务输出质量。大力发展劳务协会、劳务公司、劳务经纪人等多种形式的民间中介组织，规范运营行为。继续巩固西部劳务基地，大力开发沿海劳务市场，积极发展国外劳务输出，加大培育劳务品牌力度，提高劳务经济的质量和效益。要努力把新生劳动力培养成产业工人，大力开展离土离乡式输出，力争2008年输转劳动力38万人次，实现劳务收入12.6亿元。
四是不断健全完善社会化服务体系。重点抓好农业科技、信息、流通服务体系建设。落实科技特派员制度，鼓励动员市县区科技人员在生产一线建立科技示范点，大力发展农民专业合作组织，实施农村新网工程和万村千乡工程，开辟农产品绿色通道，为增加农民收入创造良好条件。高度重视农村劳动力培训，扎实抓好以实用技术、法律法规和发展思路为主要内容的培训教育，确保培训农村劳动力30万人次，其中培训务工农民13万人次。
五是大力改善农村生产生活条件。重点抓好水利基础、农业生态、综合开发、“六小工程”和异地搬迁等农业重点项目建设，夯实农业发展基础。积极推进农村节能减排，推广节能技术，发展秸秆转化——科学养畜——沼气能源——有机农业为一体的循环农业，保护生态环境，提高农民生活质量。
六是切实抓好新农村建设试点和扶贫开发试点工作。加强规划引导，加大建设力度，整合项目资金，完善部门联系帮扶制度，狠抓试点工作，推动全市新农村建设向纵深发展。 |
| 文章录入：高庆生 责任编辑：吕鸿丽 |
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